Los cuatros municipios con más de 20.000 habitantes que tienen un menor gasto social son de la Comunidad de Madrid (CAM).
La Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales ha publicado, por quinto año consecutivo, un análisis de los presupuestos de los ayuntamientos españoles con más de 20.000 habitantes para conocer cuánto dinero destinan a la categoría ‘Servicios Sociales y Promoción Social’ (Funcional 23 de su contabilidad).
Este informe, en el que aparecen datos correspondientes a 369 ayuntamientos de los 421 que existen en España con las características mencionadas anteriormente, se basa en los datos presentados ante el Ministerio de Hacienda como el presupuesto liquidado del año 2020.
Criterios a tener en cuenta
El documento coloca a los Ayuntamientos en diferentes categorías, que luego desglosaremos, según estos criterios de ‘Excelencia e Inversión Social 2020’. El primero de ellos se refiere a la suficiencia económica y representa el gasto acreditado en ‘Servicios Sociales y Promoción Social’ en 2020, el cuál debe ser superior a 100 euros por habitante al año.
Otro criterio que tiene en cuenta es el incremento económico. Por ello, compara el presupuesto del año en curso y del anterior para comprobar la variación en el gasto social. Según si se ha reducido, se ha mantenido estable o ha ascendido, cambiará la categoría en la que el Ayuntamiento quedará encuadrado.
criterio de esfuerzo inversor: Que el gasto social en 2020 represente al menos un 10 por ciento del Presupuesto Total no financiero del Ayuntamiento
El cuarto de los criterios utilizados es el de transparencia financiera. En este apartado, la empresa que realiza el informe valora positivamente si el portal de transparencia de la web del Ayuntamiento desglosa el presupuesto detallado del gasto imputado a la categoría ‘Servicios Sociales y Promoción Social’.
Calificación de los Ayuntamientos
Una vez que ya conocemos los criterios, vamos a nombrar las cuatro categorías en las que este informe divide a los ayuntamientos españoles de más de 20.000 habitantes: ‘excelentes‘; ‘pobres‘; ‘sensibles‘; e ‘insolidarios‘.
Los denominados como ‘excelentes’ son aquellos que cumplen los cuatro criterios que hemos explicado en el apartado anterior. De hecho, en el documento de este año se muestra que sólo 37 Ayuntamientos (10,2 por ciento) han sido incluidos en esta categoría (tres más que en el del año anterior), que Andalucía es la que más tiene con 14, y que la Inversión Social llevada a cabo por estos ayuntamientos ‘excelentes’ se elevó hasta los 1.502 millones de euros (152,57 euros por habitante).
Once capitales obtienen la excelencia en inversión de Servicios Sociales: Barcelona, Cádiz, Madrid, Sevilla, Málaga, Zaragoza, Jaén, Valencia, Huelva, Almería y La Coruña
Es importante resaltar que, según el informe, en 2020, los ayuntamientos españoles incrementaron la inversión social media en un 10,2 por ciento hasta situarla en 109 euros por habitante año. Por tanto, el gasto medio liquidado en ‘Servicios Sociales y Promoción Social’ fue de 84,33 euros por habitante y el 60 por ciento de esa mediana de gasto fue de 50,60 euros por habitante, lo que implica que 39 ayuntamientos son oficialmente pobres en servicios sociales.
CAM: líder en ‘ayuntamientos pobres’
Así es, el informe de este año refleja que 39 ayuntamiento españoles con más de 20.000 habitantes son considerados como ‘pobres’ en inversión en Servicios Sociales, ya que su media de gasto por habitante es inferior a 50,60 euros. Es reseñable destacar que en esta edición se ha reducido en siete el número de municipios incluidos en esta categoría que dos capitales de provincia, Toledo (44,96 euros por habitante) y Badajoz (38,09 euros por habitante), también aparecen en ella.
Además, es necesario destacar que dos de cada tres ‘ayuntamientos pobres’ en 2020 lo fueron también en la edición anterior de 2019 (71 por ciento), y que, nuevamente la Comunidad de Madrid (CAM) es la que aporta un mayor número de ayuntamientos a esta categoría con 19 (cuatro más que el ejercicio anterior), y el 47,3 por ciento del total de los declarados ‘pobres’.
Mejorada del Campo (17,73 euros por habitante), Galapagar (26,73), Aranjuez (31,36) y Ciempozuelos (35,64), todos de la CAM, ocupan los cuatro primeros puestos de la lista de ‘ayuntamientos pobres’
En esta ‘lista negra’ también aparecen siete ayuntamientos de la Comunidad Valenciana (tres menos que en la edición anterior); tres de Extremadura; dos de Cataluña y Castilla La Mancha; y uno de Andalucía, Cantabria, Galicia, Murcia y Navarra.
Presupuesto social y Covid
Las otras dos categorías diferenciadas, ‘sensibles’ e ‘insolidarios’, tienen en cuenta la situación de la pandemia del Covid-19 que estamos viviendo. Por ello, hay que destacar que municipios como Logroño (La Rioja), Benidorm (Comunidad Valenciana) y Villanova I La Geltrú (Cataluña) han sido los ‘ayuntamientos más sensibles’ durante el año 2020 ya que han incrementado más de un 20 por ciento su presupuesto en ‘Servicios Sociales y Promoción Social’ en comparación al ejercicio anterior.
Logroño, Benidorm y Villanova i la Geltrú, los ‘ayuntamientos más sensibles’ y que más incrementaron el presupuesto social en el año COVID
Por el contario, nos encontramos con ayuntamientos como los de Mejorada del Campo (CAM); Vila-seca (Cataluña); y Siero (Asturias) que han sido los más ‘insolidarios’ al reducir su presupuesto es gasto social en el año de la pandemia un 66, 31 y 20 por ciento, respectivamente.
Además, hay que señalar que en esta lista, el informe incluye un total de 25 ayuntamientos que durante el 2020 tuvieron una reducción del presupuesto de más de un cinco por ciento con respecto al ejercicio del año anterior. Aquí os dejamos el gráfico con la muestra completa:
