Las personas mayores de 45 años son el colectivo prioritario en los programas comunes de activación para el empleo aprobados por el Consejo de Ministros.
El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Economía Social, aprobó el Real Decreto 818/2021, de 28 de septiembre, que regula los programas comunes de activación para el empleo.
Una vez publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE), este documento constituye el marco sobre el que se desarrollarán las Políticas Activas de Empleo (PAE) en todo el territorio del Estado a través del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y de las comunidades autónomas, según su ámbito de competencias.
Este documento permite simplificar la gestión y la normativa vigente. Además, actualizará los programas existentes para que se adapten a las necesidades cambiantes del mercado laboral y se adecúen a las particularidades de cada territorio. De esta manera, permitirá aumentar la eficacia de las PAE e impulsar su adaptación a cada perfil de la persona demandante.
El texto, que cuenta con las aportaciones del Sistema Nacional de Empleo, de las entidades de la Economía Social y de las del ámbito de la discapacidad, tiene un carácter social muy marcado.
Renovación, integración y actualización
Estos son los pilares sobre los que se han enfocado los diez programas comunes de activación de empleo ya existentes. Además, se han incorporado siete nuevos que han sido diseñados con las aportaciones de los distintos servicios públicos de empleo, según las necesidades de cada territorio.
Los nuevos programas refuerzan la apuesta por el mantenimiento y la creación del empleo de calidad. Tiene una orientación individualizada, con especial atención a los colectivos vulnerables. Además, pretenden dar un impulso a la igualdad en materia de acceso a las oportunidades de empleo.
Empleo para colectivos vulnerables
El más destacado es el programa para evitar la discriminación por razón de edad. Acciones que faciliten la reactivación e inserción laboral de personas demandantes de empleo y servicios que sean mayores de 45 años. Teniendo preferencia aquellos que lleven desempleados en un periodo de larga duración.
Como hemos mencionado, estos nuevos programas están enfocados a cuestiones sociales. Por ello, también han incorporado el programa de inclusión laboral de personas en riesgo o situación de exclusión social. Facilitarán itinerarios personalizados de inserción laboral en colaboración con empresas de inserción y sus entidades promotoras.
Empleo para mujeres víctimas de violencia de género
También se ha creado un programa con el objetivo de la inserción sociolaboral para mujeres víctimas de violencia de género. Informan que se podrá incrementar hasta un 10 por ciento las subvenciones previstas en otros programas comunes en los que pueden participar. También recibirán orientación e información especializada en materia laboral y se proporcionará formación específica al personal que realice dichas funciones.
Orientación, Emprendimiento e Innovación
Otro de los nuevos programas es el de Orientación, Emprendimiento e Innovación para el Empleo. Su objetivo será el desarrollo por los servicios públicos de empleo de funciones en los ámbitos de la orientación, la prospección e intermediación laboral y el emprendimiento.
Compatibilizar formación y empleo
Igualmente, se han puesto en marcha los programas públicos de empleo-formación. Se denomina así a iniciativas públicas mixtas de empleo-formación que permitirán compatibilizar el aprendizaje formal y la práctica profesional en el puesto de trabajo. La duración será de hasta doce meses. Puede ser superior si se atienden a personas especialmente vulnerables o incluyen un servicio de orientación.
Apoyar la movilidad geográfica
Por último, está el programa de apoyo a la movilidad geográfica. Esta iniciativa permitirá subvencionar los gastos de desplazamiento e incentivará la contratación para el retorno del talento. También apoyará el traslado de las personas víctimas de violencia de género. Y a quienes decidan trabajar o emprender en zonas rurales despobladas o en riesgo de despoblación.
